Messages from Fukushima

6月定例会が終了しました

昨日で県議会６月定例会が終了しました。はやいものでこの役割を頂いてから３回目の議会です。お陰さまで皆様からも「どう慣れた？」というお言葉も頂きます。でも「慣れてはいけないのだろう」と言うのが正直な思いです。

今の県と議会のあり方、やり方を十分に理解するする必要はあっても、やはり慣れては行けないと思います。もちろん今のあり方、やり方はその歴史において最前のやり方を先輩方が模索されてここまで来たと言うことで、これまでの議会のあり方においては十分に合理性はあるのだと思います。

ただポイントになるのはこれまでの議会のあり方で良いのかどうかです。特に福島はいま現在進行形の危機に直面しています。住民の視点からを県政に反映して行くのに現行のやり方で議会もその必要なスピードについて行けるかと言うことです。 

議会での議論のあり方、議会の開催時期のあり方、など記して行きたいと思います。 

本当に複雑な問題を抱えてしまった

震災後、福島市へ多くの支援をして下さっている東京アメリカンクラブのメンバーからお誘いを頂いて、彼の所属する教会が東京で避難生活を送る家族を招いて開催するイベントに参加しました。教会に所属するメンバーの方や様々な相談にのって下さっている弁護士の方など多くの方々が支えていて下さいました。

家族の皆さんと意識してお話しさせて頂いたのは大きく２点、「福島に帰りたいですか？」そして「福島に帰るのに心配なことは何ですか ？」

皆さんの思いはそれぞれで、正直このスペースですべて描くのは難しいです。いま福島で生活する人と共通の多くの思い／心配もお聞きしました。そんな中で福島に暮らす人との違っているなと私が受け止めたことがふたつあります。

ひとつは放射能に対する不安がやはり大きいこと、そして福島に戻った時にまた地域で受け入れてもらえるだろうかと言う不安です。

放射能に対する不安はもちろん福島で生活を人たちとも共通ですが、やはり現実と日々向かい合っている福島に比べて、多くの外から入ってくる情報から状況を受け止めていることが一因となっていると思います。そう言った意味でも、やはり国や県の実施する各種モニタリング等のデータも、もっとサンプル数を増やして判り易い形で発信して行くことが重要です。前に紹介した空気中の放射性物質のデータもただ数字が時系列で並べられていては理解し難いですし、測定についても出来る限り決め細かく行うことが必要です。

そしてそうした不安に対応する為の健康調査も「医学的見地」で割り切るのではなく、不安な心に触れる施策が必要です。甲状腺検査も内部被ばく検査も次に受けられるのが２年後と言われると、２年間また不安な思いで生活することになります。そうではなくて、食生活にこのくらい気をつけたら検査結果の数値は大丈夫だったとか、普段の生活で判る様になることが大切だと思います。

また問題なのが「福島に戻った時に受け入れてもらえるだろうか」と言う不安。この今の状況に至ったのには人それぞれのいろいろは状況や判断の結果であり、それについては誰も悪いと言うことはないはずです。でも、そうした思いを持ってしまっていること、今回の問題はこればかりでなく本当に複雑な多くの問題を生んでしまいました。みんなが素直に帰ることのできる環境を整えるのも私達の責任なのでしょう。

最後に弁護士の皆さんとの会話。いろいろなお話の中で、今後の大きな支援の柱を組み立てて行くうえで、私がお願いしたのは避難している方だけに焦点を当てる様な支援の仕方ではなく、福島でもいろいろな不安や不都合を抱えて生活している人たちが多くいることを意識して出来る限り多くの人たちが救われる様な支援をしてほしいと 言うことを伝えさせて頂きました。

私達のひとりひとりの役割のなかでひとつひとつ出来ることを。みんなで復興に向けて進んで行きましょう。私も精一杯支えさせて頂きます。（長文、お付き合い頂き有り難うございました。） 

 

一進一退する除染の推進の考え方

久々の更新です。その上、英語の更新は随分と前になっています。多いに反省です。

福島市の除染が廃棄物の「仮置き場」の確保の問題で難航する状況が続いている。そうした状況の中で「福島市ふるさと除染実施計画＜第２版＞」が５月末に示された。その中で、仮置き場が決まるまでの措置として地域との協議で「仮々置き場」を暫定的に設置出来ることや優先順位についても状況に応じて柔軟に対応することが盛り込まれ、町内会など地域の意思で仮々置き場を設置し除染を実施する取り組みが大きく進むことが可能になるのではないかと多いに評価と期待をした。実際、そうした動きが渦の様に広がれば大きく進む可能性もあった。

しかし、今週、追加で「地域除染対策委員会」の考え方が示された。この中で地域除染対策委員会が自治振興協議会と言う大きな方部ごとの区切りの中で設置され、行政との調整窓口として、その中で優先順位や仮々置き場の設置を検討することとなっている。大きな後退だ。

結局、何故意思決定ができずにここまで１年以上が経過したのだろうか？トップの指導力不足の故に、議論を方部ごとに丸投げしたことが大きな要因のひとつではないのか。そもそも除染は福島市が主体となって進めるべきであるが 、百歩譲って、除染実施計画＜第２版＞で町内会など小さな地域の意思で進める仕組みを提示したことは評価すべき前進だった。

それが行政の調整窓口として「地域除染対策委員会」を大きな区切りで設けることは行政としては管理し易いだろうが、意思決定のスピードとしては大きなハンデとなる危険性を含む。

動けない行政、地域に任せるなら覚悟を持って地域を支援するべきではないだろうか。 

福島復興プロジェクトチーム「花に願いを」

何度かボランティアの皆さんと一緒に作業させて頂いている「花に願いを」の除染ボランティアです。今朝、facebookでアップしたように今日は東芝製のガンマカメラを除染の現場でどの様に利用できるかを検証する為のコラボが実現しました。昨日までの東芝さんとの打ち合わせでも、「花に願い」をの除染の取り組み手法等に感心されていましたし、このチームの除染は本当に考え方、手法がきちんとしています。私自身も2ヵ月ぶりくらいの参加になりましたが、さらに進化していて驚きでした。今日も全国から35名程の参加者とのことですが、常連も多く、現場で簡易計測器を使いながら作業し、「３（μＳｖ/ｈ）以上、（表土除去に）着手。目標１．５。」と言った具体的な作業指示や、この暑さ対策の為の休憩時間の配分等々の様々な指示がポンポン飛び交っています。しかし、今日は日差しも強く、ちょっとした作業でも汗が噴き出てきます。本当にこれからの暑さ対策は大きな課題です。皆様、本当にご苦労さまです。

さて、ガンマカメラとのコラボの結果ですが、生憎、弊職はこれからの山車フェスタの準備の為、途中で抜けてしまったので評価はプロジェクトチームにお任せするとして、是非とも両社で改善点等を洗い出しながら、使えるシステムに高めていって頂けるとと思います。

さて、まもなく山車フェスタです。青森ねぶた、秋田竿灯も参加しますので是非まだ間に合う方、福島の街中にお越しください。夕方６時に開会式で、弊職は荒町の世話人で参加していますので宜しくお願いします！

ボランティアチームも元気にお祭りを見に来てくれることを願って。それでは街でお会いしましょう。 http://ameblo.jp/hananinegaiwo

「まだ福島に放射能はとんできているんですか？」

「まだ福島（市）に放射能はとんできているんですか？」こんな質問をされることが
度々あります。

いろいろなモニタリングのデータは公表されていて、私もその範囲でお答えをさせて
頂いていました。それでも皆さんにとって、その情報は見つけにくいですし、見ても
分かりにくいので、皆さんに少しでも分かりやすく説明できる様に福島県原子力セン
ター福島支所に行って、ちょっと調べてきました。そうです、福島市でも測定してい
るのです。

まず、空気中の放射性汚染物質の測定として、福島県は２種類の検査をしています。
ひとつは「定時降下物環境放射能測定」ともう一つが「ダストサンプリング測定」の
２種類です。これを聞いただけでよく分からなくなりますね。

「定時降下物環境放射能測定」（以下、定時降下物検査）は、降下物と言う言葉が表
す通り、空からどれだけの塵や土などが降ってくるか集めて、その集めたものに含ま
れる放射能を測定するものです。もっと凄い装置かと思って見学させてもらったら、
唖然、なんと円形と長方形のバットに水（純水）が張ってあるだけでした。（写真左
下）ロー・テクですが、測る目的からして確かにそれで十分ですよね。この円形の方
は1カ月間、長方形の方は24時間でそれぞれ集めてその水を煮詰めて余計な水分を蒸
発させてから、ゲルマニウム半導体検出器（写真右上。全部で10台位、壮観でし
た。）で計測、そしてその結果が「百万ベクレル/平方キロメートル」と言う単位で
発表されます。何とも単位が大げさなのですが、もっと簡単にすると「ベクレル/平
方メートル」、１平方メートル当たりに何ベクレルの放射性の降下物があったかと言
う事です。これが24時間と1カ月で測定されて発表されています。

そして「ダストサンプリング測定」。こちらは身近なもので言うと掃除機の様な装置
（写真右下）で空気を吸い込み、吸入口でろ紙を通して空気中のダストを付着させ、
そのろ紙に付着した放射能を同じくゲルマニウム半導体検出器で測定し、その結果が
１立方メートルあたりに何ベクレルの放射性核種があったかと言う「ベクレル/立方
メートル」の単位で表されます。計測は24時間単位で行われていて、24時間に吸引し
た空気の容積が同時に測られをこれを基に計算されます。装置は降下物は吸い込まな
い様に工夫されていて、あくまでも空気中に漂う塵等に含まれる放射性汚染物質を測
定しています。

なんとなくそれぞれ測っているものとその違いがイメージして頂けましたでしょう
か？

そこで、いちばん上の質問に戻ります。

本日、文部科学省のホームページで公表されている暫定の測定値は次の通りです。28
日午前9時〜29日午前9時の24時間の定時降下物検査が、放射性ヨウ素、放射性セシウ
ムともに「ND」の結果です。そして27日10時〜28日10時の24時間のダストサンプリン
グ検査が、セシウム137が「0.000405Bq/m3」測定されていますが、その他の核種は
「ND」となっています。この結果から言えることは、原因が何かは別として、空気中
にごく微量の放射性核種は「ある」と言う事です。ダストサンプリングの測定値はご
く低いながら検出される頻度がある程度高いのに対し、定期降下物では放射性核種が
ランダムに検出されています。25-26日の24時間では放射性セシウムが134/137併せて
「7.9MBq/km2」、12-13日には同じく併せて「71.4MBq/km2」測定されています。この
両日のダストサンプリングの値は大きな変化はありません。と言う事は、何が言える
のでしょうか？恐らく強風や雨と言った気象条件によって巻き上げられた砂ぼこり等
の影響の方が大きいという事です。（この2つの時間帯の気象条件を調べていないの
で申し訳ありません。）学校や公園の様に表土の改善がされているところでは恐らく
もっと少ないことでしょう。

事故発生時のダストサンプリングの公表されている値の条件がちょっと異なりますの
で、正確な比較にはならないかも知れませんが、公表されている値で事故後に高いの
が、3月20日18:30-18:50の「20分間」で、放射性ヨウ素、同セシウムを併せて「311.
2Bq/m3」です。それから比べると現状の値はごくごく少ないのも事実です。

恐らく、福島市で原発から飛んできていないと言ったらウソになるでしょう。でも、
この様に現状は事故当初と比較して空気中の放射能濃度はごくわずかで、むしろ前か
ら言われているように風の強い日には状況に応じてある程度気をつけた方がよいと言
う事です。本当はこれらの測定結果が皆さんにとって、もっと見やすく、そしてもっ
と早く公表されると良いのですが、残念ながら試料の前処理やゲルマニウム半導体検
出器での測定はある程度時間がかかるのでやむを得ない状況です。

さて、随分と長い書き込みになりました。お付き合い有難うございます。少しでも皆
さんのご理解に役立てば幸いです。

国会事故調 第17回委員会の傍聴を終えて

本日「東京電力福島原子力発電所事故調査委員会」、いわゆる「国会事故調」が佐藤雄平福島県知事を参考人として招致し、福島で開催された。事故の大きな混乱の中で一体何が起こったのか、第三者機関を通して、事実を見つめ検証してゆくことは今後の復興に向けた施策を展開してゆくのにも非常に大切であると考えます。

委員会の冒頭で参考人は「命がけで対応してきた」と述べた。この点に関しては誰も疑わないし、実際に事故後の大きな混乱の中で知事をはじめとした福島県の対応は非常に困難を極めたことは想像に易い。そうした中で今回の参考人招致での参考人の発言は事実の検証に向きあわず、当時が如何に大変な状況であったかと言う主旨の説明の答弁に終わる場面が多くあり非常に残念であり、しっかりと率直な評価を述べてほしかった。

例えば、避難指示の場面等で国・県・市町村・住民の情報伝達が問われた場面で委員が耐震の不十分な県庁舎の５階にそもそも防災行政無線等の施設があったことに対する事前の認識について質したのにも、震災後の混乱の中で最善を尽くした旨の説明をするに留まった。

この委員会の目的は決して犯人捜しを意図している訳ではなく、この事故に至るのに事故時の環境や一連のプロセスの中でどの様な対応、判断がなされたのか事実を積み重ね、今後の対策に生かすことであろう。そうした意味からして、いま福島県にとっても必要なことの一つは、ひとつひとつの現実に向き合い反省するべきことはきちんと反省し、今後の施策に生かしてゆくことであろう。これがなければ福島は前に向かう事は出来ない。福島県は現実にきちんと向き合い、しっかりと現実に対処するべきだ。

この事故調査委員会の参考人招致は既にネットで視聴が可能です。興味深いので是非見て頂けると、と思います。映像は２時間の長丁場なので、本来であればポイントになるところの時間等をアドバイスできると良いのですが、お許しください。結構鋭い指摘をする場面もありますが、今回は参考人の時間の制約で延長がなく、十分に掘り下げられていない印象も否めません。

Festive season soon comes in Tohoku! 「東北六魂祭」と「ふくしま山車フェスタ」

Many region have own festivals in Tohoku. Some are based on traditions. Some are newly organised to fuel regions. Such festivals are often held in Summer and Autumn. Prior to the season, 6-big festivals comes together “Rokkon-sai” on 26/27 May in Morioka/Iwate. Fukushima’s “Waraji Matsuri” also joins to the festival with a 12m long straw made sandal. And a following weekend on 2/June, “Nebuta” of Aomori and “Kanto” of Akita also come together in Fukushima for “Dashi-Festa”. You cannot miss this chance! Please visit Fukushima and enjoy festivals. http://www.rokkon.jp/index_en.html http://www.city.fukushima.fukushima.jp/soshiki/17/kankoushinkou12051102.html 
東北の6大祭りが盛岡に集結！昨年の仙台開催に続き「東北六魂祭」が盛岡で5月26日、27日に開催されます。福島からはわらじまつりが参加、私達の仲間が多く出ますので是非応援宜しくお願いします！そしてその翌週6月2日には福島の「ふくしま山車フェスタ」に青森のねぶた祭りと秋田の竿灯祭りが参加します。なかなかこれらのお祭りを一度に見る機会も少ないですから、盛岡はちょっと遠いかなと言う方も、是非福島においで下さい。およそ100年の歴史がある荒町の山車で私も参加します！ 

いったい何を考えているのか...。

Facebookをご覧頂いている皆さんにはこの話題で何度も引っ張って申し訳ありません。連休明けにまた新聞記事に掲載されましたが、福島県が独自に実施する300億円の賠償救済の件です。賠償救済の是非に関する議論は別として、手続き／プロセスが全く腑に落ちない。必要な補正予算に関して「知事が専決処分を行う方針」と最初にメディアに取り上げられたのが、4月19日。その理由は「迅速に対応するため」。しかし未だ専決は成されず、5月8日の記事に「今月下旬にも...関連予算を専決処分する」、「地域格差を広げない為には早急な対応が必要と判断した」と取り上げられた。4月19日から一体どれだけの日数が経過しているのか？5月8日から下旬まであと何日あるのか？臨時議会を招集するには十分過ぎる時間があるではないだろうか？議会を招集出来るのは知事だ。経過が逐次報道されているにもかかわらず300億円もの予算を時間をかけて専決処分することを知事／執行部は一体どのように考えているのだろうか。現行法では専決処分されると議会として不同意の意思表示はできても、内容の審議の余地はない。全くの議会軽視だ。ただ現在自治法の改正案が国会で審議されており、成立すれば議会が不同意の場合、補正予算の審議が議会で成されなくてはならなくなる。何とか今国会会期中に成立して、６月議会に間に合うことが唯一の望みだ。残念ながら、今の国会を見ているとそれも望み薄だろう。

伊達市にて思う

恐らく、いま福島の首長はこの現実に対処する為に、評価と批判の間で大変な思いをしているのは間違いない。伊達市は福島市の北に位置し、放射線量率も福島市と同様に比較的高い。その伊達市の首長の言葉には明確な違いを感じる。民家からわずか数十メートルの市役所支所の駐車場に除染廃棄物の仮置き場を設置しその意気込みを示したり、今回の見えない放射線量を画にするガンマカメラのデモも、その予算を認めない国へのアピールの意図もあると聞いている。批判もあるだろうが、本気で行動していることが明確に市民に伝わる。福島市の首長は県内で面的な除染が一番進んでいるのは福島市だと言っている。しかし、今後提示される「ふるさと除染計画」の第二版で今年度、来年度で除染対象となる地域が示されるが、大きな失望感は否めないだろう。福島市の全戸を除染すると言ったが、二年後には自然減で国の示す0.23μSvを下回る地域も多く出てくる中で今後どのように進めるのか。スピード感、本気度が欠けている。除染だけではない、除染は最低条件だ。その後の福島市の将来を描くこと。これを同時並行で進めなければならない。すべて時間との勝負だ。もちろん、県の姿勢にも大きな問題がある。国の方針、市町村の意向。県の意思は一体どこにあるのか。フクシマが福島である為に未来に向けて必要なこと、国と市町村の両方にしっかりと示し、求めて行く姿勢が必要だ。

結果報告です、福島の名誉と誇りは守れたのか？

県に指摘をしてから一週間が経過。報告を求めていたのですが、連絡がないので現場を確認に行きました。現場は写真の通り、すっかり土壌は除去され側溝も流れやすいようにコンクリートが打ち直してありました。そして仮仮置き場を確認に行くと、きちんと管理と表示されています。これで良いのです。いや、行われていて当然のことなのでしょう。除染を推進する主体・責任がいったいどこにあるのか、押し付け合いがされているようにも見受けられるケースもあります。市町村の提示した除染の計画に対する国の承認の遅さ。国・県管理の施設等に対する除染の推進役はいったい誰なのか？誰が本気でこの福島の除染を進めると言うリーダーシップを発揮するべきなのか？仮置き場所も地域任せにしていては決まりません。トップが明確に福島の復興に避けて通れない必要不可欠なものだと言うメッセージがなくてはならない。まだまだ目を向けるべき現実は多くある。